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集体谈判不是洪水猛兽07z

发布时间:2019-07-12 20:53:26

某次开会,遇到一个颇有意思的细节:一位政府官员在主题为集体谈判的论坛上言必称集体协商,一位专家忍不住插言提醒:咱们说的就是集体谈判,你怎么老是说集体协商,说谈判能怎么样?众人皆笑,官员也笑。  细节背后是耐人寻味的现状:某些部委官员、地方政府官员甚至专家,讳提集体谈判四字;更有些人,在中央高层强调要提高劳动者报酬而集体谈判又被认为是提高劳动者报酬有效途径的背景下,仍然对集体谈判工作采取阳奉阴违的推托态度,导致集体谈判雷声大,雨点小,实施了十多年依然效果有限。  一个问题值得思考:到底应该以什么样的态度对待集体谈判?集体谈判是不是需要提防的洪水猛兽?  协商,还是谈判?  根据维基百科的定义,集体谈判是指雇主与工会之间进行的一种自愿的谈判,目的在于达成管理工作条件的集体合同,内容包括工资水平、工作时间、培训、健康和安全、超时、申诉机制以及参与工作场所与公司事务的权利。  协商与谈判到底有何不同?一位曾经多次参与集体谈判的业内人士以幽默的对比给出字面背后的区别:  工人代表去找老板:老板,我们要跟你协商,我们要加薪!老板可以说:加什么薪!快回去干活!于是工人回去干活。老板也可以说:好啊,我们谈谈。加多少?工人代表说:加200吧。老板说:200?那不行!加50吧,要么就不加。工人代表无奈说:好,那就加50吧。这是协商。  工人代表去找老板:老板,我们要跟你谈判,我们要加薪!老板不可以说:加什么薪!快回去干活!而是说:好,我们谈谈。加多少?工人代表说:加200吧。老板说:200?那不行!现在物料成本都在增加,要么加50吧?工人说:那不行!现在生活成本涨得厉害,至少得加100。老板权衡后说:好,那就加100吧。这是谈判。  如此,似乎可以简单作一个概括:在协商的语境下,结果更多地取决于老板的心情和态度,没有制约;而在谈判的语境下,双方是一个彼此制约的关系,双方都有妥协,最终达成相对公平、都能接受的协议。  从中国的实际来看,集体谈判的概念早在1995开始实施的《劳动法》中就已有涉及,只是没有用到集体谈判这个名词。《劳动法》第33条规定:企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。  这一条有些模糊的规定只是提到职工与企业可以签订集体合同,至于集体合同如何达成,是通过协商还是通过谈判达成、企业如果不签集体合同怎么办,统统没有涉及。这也给此后十五年间集体合同的全国推行带来了较大的桎梏。  一位曾参与《劳动法》起草的专家称,集体谈判不叫集体谈判,在法律上叫集体协商,类似于当年把失业叫待业一样,是不合时宜的,应该改了。  但真的改起来似乎还面临许多阻力,对集体谈判一词根深蒂固的偏见和恐惧可能是其一。一个细节可以佐证:今年的某次会议上,一位外国专家好奇地问某官员:我们称集体谈判,你们中国叫集体协商,这两个词有什么区别?该官员正色作答,那是因为我们的劳动者和企业之间的根本利益是一致的,不用谈判,协商就可以解决了。  多位劳动关系专家在与笔者交流时强调,劳资关系的本质是分利关系,这是毋庸置疑的。目前劳动关系的市场化转型已经完成,劳资矛盾已经出现多发化、普遍化的状态,而集体谈判正是解决劳资矛盾的最佳制度设计。由于其核心内容是工资谈判,同时也是增加劳动者报酬、减小收入差距的良方。这样好工资增长机制。  国际劳工组织高级经济专家李明宪日前也强调,通过劳资谈判和提高最低工资水平,中国政府将可以帮助工人获得公平的劳动所得。  集体谈判机制的健全将使中国劳动者报酬进入良性增长的轨道,扩大内需、和谐社会等一系列目标都将随之得到助解。现在需要的,正是再前进一步的勇气和智慧。

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