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湖北省11月底前将拆除落后产能装备

发布时间:2019-06-07 14:21:15
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今年1月,武钢集团汉阳钢厂3座30吨电炉在“服役”近50年后停产,7月份全部拆除完毕。

淘汰落后产能,当前正是时候。去年,国家下达我省淘汰落后产能任务涉及15个市州的12个行业、108家企业,目前已全部拆除生产线。其中,有9个行业超额完成任务,分别是炼铁、炼钢、铁合金、铅冶炼、水泥、平板玻璃、造纸、印染和铅蓄电池。

通过淘汰落后产能,全省产业聚集度大大提高。如,襄阳市水泥行业高度集中在华新水泥和葛洲坝水泥2家企业,造纸企业已由100多家整治到2家,钢铁行业只剩2家,印染行业只有不到10条生产线。

回头打量,淘汰落后产能仍存在不少问题。

一些地方反映,部分产业落后产能淘汰得不到政策支持。“为了支持南水北调工程,保护汉江生态环境,我们关闭了大量化工企业,但没有相应政策支持。”襄阳市经信委有关负责人提出,淘汰落后产能的面还太窄,“存在大量落后纱机、布机的纺织行业,以及低效电机等装置,也应纳入淘汰落后产能范围”。

今年考核标准更严格

11月底前拆除落后产能装备

按要求,今年9月底,列入淘汰落后产能目标任务的生产线要全部停产,11月底前拆除落后产能设施装置。

为防止落后产能设备转移、异地再建、关闭企业死灰复燃,我省今年制定的淘汰落后产能考核标准,更为严格。

标准规定,淘汰生产线的主要设备必须拆除并搬离原生产场所;变更、注销淘汰生产线或关闭企业原持有工商营业执照、生产许可证、税务登记证、排污许可证;停止电力供应;注销取水许可证,停止生产用水供应。

省淘汰落后产能工作实施方案提出,中央财政淘汰落后产能奖励资金,将优先用于职工安置。企业淘汰关闭落后产能项目后,原用地由政府统一收储或通过招拍挂方式公开处置,所得土地收益在扣除相关成本和费用后,主要用于职工安置。

目前,在积极争取中央财政奖励资金的同时,省财政每年专列5000万元资金,用于奖励积极淘汰落后产能的企业,鼓励有条件的市州配套部分资金,用于企业职工安置。

让市场之手做“减法”

倒逼落后产能逐步淘汰出局

淘汰落后产能工作进展顺利,但一位钢铁企业负责人认为,除了政府之手推动,更多地还是要回归市场本位,让市场来做淘汰落后产能的“减法”。

该人士介绍,浙江余姚河姆渡镇的不锈钢产业,曾是宁波的特色块状经济之一。但是面对环保和节能减排的压力,不锈钢产业却渐渐成为发展经济的一个痼疾。为此,宁波对不锈钢企业执行差别电价,这些企业承担的电价,比普通企业每度电平均增加0.3元左右。倒逼之下,不少企业成功转型升级,以锂电池、磁性材料等为主的新兴产业发展迅速,占河姆渡镇工业经济总量近40%。

省发改委工业处相关人士介绍,在我省,水泥行业通过淘汰落后产能实现转型升级的效果最为明显。

截至2012年4月,全省有60条新型干法水泥生产线,主要集中在大型骨干企业。通过大企业对中小水泥厂的重组兼并,产业集中度大大提升,落后的立窑基本被淘汰。华新水泥、葛洲坝水泥、亚东水泥、京兰水泥这4家企业的新型干法生产线占全省的65%。在他们的带动下,全省新型干法生产线比例达到95%以上,节能减排、资源综合利用初见成效,产值利润均比较可观。“淘汰落后产能,看似减少当地产值和税收,但有利节能减排,生态收益远大于减少的产值。”省经信委副主任王建民表示,下一阶段,在淘汰落后产能工作中,市场之手将发挥更大作用,倒逼高能耗、高污染的落后产能逐步淘汰出局。( 甘勇 廖志慧 董兢 实习生 马思思 通讯员 王琼)

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